Aktuální informace HK ČR pro podnikatele k dopadům COVID-19 (23.2.)

Jistě jste zaznamenali, že Ústavní soud dal 22. 2. 2021 za pravdu skupině 63 senátorů a zrušil část lednového opatření vlády. Plénum Ústavního soudu tak částečně vyhovělo návrhu skupiny senátorů a zrušilo dnem vyhlášení nálezu sp. zn. Pl. ÚS 106/20 ve Sbírce zákonů předmětné ustanovení. Dle daného nálezu vláda diskriminovala maloobchodníky, když jim zavřela prodejny, zatímco velké supermarkety prodávající stejné zboží mohly zůstat otevřené (což vláda později napravila zákazem prodeje takového zboží). Bližší informace si můžete přečíst ve vyjádření Ústavního soudu ZDE.

Na téma neotevření obchodů jsme rovněž uspořádali se Svazem obchodu a cestovního ruchu ČR společnou tiskovou konferenci, kde jsme zdůraznili, že rozhodnutí vlády o odkladu rozvolnění proticovidových opatření v maloobchodu podkopává důvěru podnikatelské sféry v budoucí rozhodování vlády. Zatímco kabinet ještě začátkem minulého týdne otevření maloobchodu označil za důležitý psychologický krok a světlo na konci tunelu, pátečním usnesením vzal podnikatelům naději, že se jejich ekonomická situace v dohledné době zlepší. Současně jsme upozornili, že pokud budou i nadále platit nynější vládní opatření, podnikatelskou činnost ukončí až pětina podnikatelů z nejvíce zasažených oborů, do tří měsíců je pak bude následovat dalších 40 %. Tato data jsou výsledkem našeho šetření mezi 1274 podnikateli např. z řad majitelů barů, restaurací, vnitřních sportovišť, některých obchodů či hotelů. Klíčové výstupy si můžete přečíst v tiskové zprávě. Celý záznam můžete zhlédnout ZDE (v čase 7:00 – 19:07).

Spolupráce s Asociací krajů ČR

Vážíme si, že v závěru minulého týdne přijal Martin Kuba, předseda Asociace krajů ČR a zároveň hejtman Jihočeské kraje, pozvání na online schůzku, kde jsme diskutovali současnou situaci. Při této příležitosti jsme se shodli na řadě priorit a také na nezbytnosti součinnosti při prosazování a obhajobě racionálních pozic.

Ochranné pomůcky

S ohledem na opatření platné od 25. února ve smyslu povinného nošení roušek a respirátorů ve zdravotnických zařízeních, obchodech, prostředcích hromadné dopravy aj. a tím zvýšeného zájmu veřejnosti o nákup ochranných prostředků, nabízím možnost zajištění sortimentu z tuzemské i zahraniční výroby prostřednictvím portálu HK ČR. Více informací k zajištění ochranných pomůcek a procesu objednání a zprostředkování nákupu naleznete ZDE. K dispozici je vám rovněž burza nabídek či tipy na využití moderních technologií v boji s koronavirem.

Níže uvádíme stručný přehled aktuálních informací a aktivit HK ČR na pomoc krizí zasažených podnikatelů:

• Minulý týden Poslanecká sněmovna schválila návrh pandemického zákona (sněmovní tisk 1158), který byl díky opozici významně upraven a byly zhojeny jeho největší problémy (nedostatečná parlamentní kontrola, neexistence institutu náhrady škody). Ve znění, ve kterém zákon míří do Senátu, je přímo tímto zákonem vyhlášen stav pandemické pohotovosti a Poslanecká sněmovna má právo tento stav zrušit. Ministerstvo zdravotnictví, resp. krajské hygienické stanice ve své územní působnosti, mohou např. omezovat, zakazovat a stanovovat podmínky pro výrobu, obchod, poskytování služeb, veřejnou dopravu, ale i provoz zdravotnických zařízení a vysokých škol. Pro svou činnost si budou moci vyžádat součinnost složek integrovaného záchranného systému a případně i Armády ČR. Ministerstvo může opatření vydávat v zásadě jen se souhlasem vlády. Jak ministerstvo tak i hygienické stanice podléhají kontrole vlády i parlamentu a mají stanoveny lhůty pro podávání zpráv a odůvodnění, proč přijatá opatření trvají. Zákon obsahuje pravidla o náhradě škody, kdy je navrženo, aby byla hrazena škoda skutečná. O náhradu škody bude třeba žádat ministerstvo financí a v případě nečinnosti ministerstva je stanovena lhůta 6 měsíců od podání žádosti, kdy bude možné náhradu škody žalovat.
• Druhým zákonem, který byl Poslaneckou sněmovnou schválen je návrh zákona o kompenzačním bonusu (sněmovní tisk 1160), který zvyšuje výši kompenzačního bonusu na 1000,- Kč na den od 1. 2. 2021 do 31. 3. 2021 u činností, které byly významně dotčeny přijatými opatřeními proti epidemii onemocnění Covid-19. Za významně dotčené činnosti se považují ty, u nichž došlo k nejméně 50% poklesu tržeb z prodeje výrobků, zboží a služeb. HK ČR v této souvislosti považuje za vhodné rozšíření kvalifikačního limitu žadatelů o bonus redukovat na 30 % (pozn.: v negativní formulaci použité v návrhu jde o zvýšení z 50 % na 70 %). Oba tyto návrhy nyní míří do Senátu a předpokládá se jejich projednání tento týden.
• Vedle toho se Poslanecká sněmovna znovu zabývala návrhem na změnu zákona o zaměstnanosti, který má upravit obecná pravidla pro tzv. kurzarbeit (sněmovní tisk 1025). HK ČR, i když souhlasí s potřebou obecné úpravy a od začátku na přípravě zákona spolupracovala, za základní nedostatek návrhu považuje neexistenci zákonné podmínky aktivace kurzarbeitu, tzn. aby firmy mohly počítat s tím, za jakých podmínek bude kurzarbeit aktivován a jeho aktivace nezávisela na politické libovůli.  Za neméně závažný nedostatek HK ČR považuje velké náklady na straně zaměstnavatele (pojistné odvody). I díky tlaku HK ČR se návrh zákona vrací do 2. čtení, kde bude možné tyto nedostatky zhojit.
• Poslanecká sněmovna se také zabývala odškodňovacím zákonem (sněmovní tisk 1039). Návrh se ubírá jedním ze směrů, které HK ČR považuje za racionální přístup k univerzální kompenzaci újmy způsobené podnikatelům, totiž ke kompenzovaní nákladů. HK ČR podporuje uzákonění jednoznačných a předvídatelných pravidel úhrady kompenzací podnikatelům, kterým stát uzavře provozovnu nebo je omezí ve výdělečné činnosti. Na dané téma jsme se vyjádřili rovněž v této tiskové zprávě.
• Vláda schválila prodloužení programu Antivirus (náhrady mezd), tak aby podpora z něj vyplácená mohla být poskytována až do konce dubna 2021. V tento okamžik program platí do konce února. Podmínky pro poskytování podpory zůstanou téměř neměnné, jen se zpřísní podmínky pro trvání pracovního poměru (pracovní poměr musí existovat nejméně 3 měsíce před podáním žádosti o podporu).
• Přivítali jsme, že se vláda zabývá větší motivací firem k antigennímu testování zaměstnanců. Upozorňuje nicméně na to, že avizované snížení odvodů ze zdravotního pojištění povede k prohloubení deficitu veřejného zdravotního pojištění. Vláda by proto měla představit také systém efektivních kompenzací zdravotním pojišťovnám, aby nebyla v budoucnu omezena dostupnost a kvalita lékařské péče v ČR. Bližší informace si můžete přečíst v tiskové zprávě.
• Informace k přeshraničnímu pohybu pro vás průběžně aktualizujeme ZDE. Pozornost věnujete zejména změnám u těchto zemí: Itálie, Lotyšsko, Německo či Slovensko.

Na základě podnětů členů HK ČR z oblasti logistiky a dopravy ohledně alarmující situace na hraničních přechodech s Německem prezident Hospodářské komory ČR Vladimír Dlouhý ihned poslal dopis předsedovi vlády s apelem na vytvoření tzv. fast lane pro otestované řidiče a zlepšení organizace překračování hranic, zároveň i navýšení testovacích kapacit přímo v blízkosti hraničních přechodů. Dopis dostali na vědomí i další členové vlády – vicepremiéři Havlíček a Hamáček a ministr zdravotnictví Blatný. Soustředěným tlakem spolu s profesními organizacemi logistiků a dopravců jsme docílili toho, že se nyní situace už začíná zklidňovat.

Další informace na https://www.komora.cz/koronavirus/